Согласно Правилам заключения и исполнения договоров:
• генеральный подрядчик — подрядчик, привлекающий для выполнения отдельных своих обязательств других лиц по договорам субподряда;
• субподрядчик — лицо, имеющее лицензию на выполнение отдельных видов строительных работ и заключившее с генеральным подрядчиком договор субподряда на выполнение этих видов работ.
Заказчиками и подрядчиками (генеральными подрядчиками, субподрядчиками) могут быть юридические и физические лица Республики Беларусь, других государств.
Положение о генеральном подрядчике обязательно для всех субъектов хозяйствования независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности.
Согласно п. 8 Правил заключения и исполнения договоров подрядчик вправе привлекать на основании договоров субподряда, в том числе на конкурсных условиях, для выполнения отдельных видов строительных работ субподрядчиков, если условиями подрядных торгов или договором подряда не предусмотрена обязанность подрядчика производить работы только собственными силами.
Статья 660 ГК устанавливает, что если из акта законодательства или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.
Подрядчик, привлекший к исполнению договора подряда субподрядчика в нарушение указанных выше положений или договора, несет перед заказчиком ответственность за убытки, причиненные участием такого субподрядчика в исполнении договора.
Выполнение обязанностей заказчика по работам, на которые генеральным подрядчиком заключен договор субподряда, возлагается на генерального подрядчика, а обязанностей подрядчика — на субподрядчика.
Генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за все работы, выполняемые им и субподрядчиками. Субподрядчики несут ответственность перед генеральным подрядчиком за выполнение видов строительных работ в объемах и в сроки, определенные в договорах субподряда, их соответствие требованиям действующих нормативных правовых актов и утвержденной проектной документации.
Заказчик может привлекать к выполнению строительных работ несколько генеральных подрядчиков, самостоятельно осуществляющих эти работы по договору подряда с заказчиком. С согласия генерального подрядчика заказчик вправе заключить договор на выполнение отдельных работ с другими лицами. В этом случае указанные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение работы непосредственно перед заказчиком.
В договор субподряда включаются обязательные условия, предусмотренные в п. 16 Правил заключения и исполнения договоров. Кроме того, этим договором определяются перечень услуг, оказываемых генеральным подрядчиком, размер и порядок оплаты субподрядчиком этих услуг. Размер оплаты генподрядчику оказываемых им услуг определяется соглашением сторон.
В Положении о генеральном подрядчике определены основные функции генподрядчика, субподрядчика, порядок расчетов генподрядчика с субподрядчиком. Оплата за услуги, предоставляемые генподрядчиком субподрядчикам, осуществляется в размерах, определенных согласованным между ними расчетами, в зависимости от их величины и стоимости, что отражается в договоре строительного подряда.
Размер оплаты может быть принят за конкретную услугу, единицу, например машино-час, или быть выражен в процентах от стоимости выполняемых субподрядчиком строительных работ.
Аналогичный порядок действует при возмещении ген под рядчиком услуг, оказываемых субподрядчиком.
В соответствии с Правилами заключения и исполнения договоров и с целью урегулирования отношений между генподрядными и субподрядными организациями приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 13.11.2009 №371 утверждены Методические указания по порядку определения затрат на оказание услуг генподрядными организациями субподрядным организациям, которые распространяются на взаимоотношения генподрядчика и субподрядчика при строительстве объектов, сметная стоимость которых определена в ценах на 01.01.2006 (далее — Методические указания по порядку определения затрат на оказание услуг генподрядчиками).
Услуги генерального подрядчика представляют собой деятельность генерального подрядчика по подготовке и организации работ на строительной площадке, результатами которой пользуются все участники строительства (генподрядчики и субподрядчики).
Примерный перечень услуг, оказываемых генеральным подрядчиком другим участникам строительства, приведен в п. 21 Правил заключения и исполнения договоров. К ним относятся:
• обеспечение технической документацией;
• порядок приемки и сдачи заказчику выполненных субподрядчиком работ;
• решение вопросов материально-технического снабжения;
• осуществление пожарно-сторожевой охраны;
• выполнение мероприятий по технике безопасности и охране труда;
• обеспечение субподрядной организации временными зданиями и сооружениями;
• благоустройство строительной площадки;
• частичное использование подъемных и иных строительных механизмов генерального подрядчика;
• оказание бытовых, медицинских и других услуг работникам на строительной площадке.
Конкретный перечень услуг, оказываемых при строительстве объекта генеральным подрядчиком субподрядчикам, определяется сторонами исходя из условий строительства и оговаривается и договоре подряда.
Затраты на оказание услуг генерального подрядчика представляют собой часть накладных расходов генподрядчика, которые возмещаются ему путем перераспределения между генподрядчиком и субподрядчиками суммы накладных расходов в составе стоимости выполненных строительных работ в пределах общей суммы накладных расходов по объекту, оплачиваемых заказчиком.
Общие предельные затраты генерального подрядчика на оказание услуг субподрядчику определяются в процентах от суммы накладных расходов субподрядчика и составляют 15,3 %.
Суммарные затраты генподрядчика в размере 15,3 % по услугам, оказываемым субподрядчикам, включают в себя в том числе:
• обеспечение технической документацией, координацию работ, выполняемых субподрядчиком, приемку от субподрядчика и сдачу заказчику выполненных субподрядчиком работ — 1,85 %;
• решение вопросов материально-технического снабжения — 2,5 %;
• мероприятия по технике безопасности и охране труда — 3 %;
• обеспечение санитарно-гигиеническими и бытовыми условиями — 1,5 %;
• осуществление пожарно-сторожевой охраны — 2,44 %;
• благоустройство строительной площадки и подготовку объекта к сдаче — 1,89 %;
• обеспечение временными зданиями и сооружениями — 2,0 %;
• частичное использование подъемных механизмов и иных строительных машин и механизмов генподрядчика (за исключением случаев их использования на условиях аренды) — 0,57 %.
В случае, когда отдельные из перечисленных услуг не оказываются, затраты на их оказание исключаются из суммарного размера расходов.
Размер расходов генподрядчика на оказание субподрядчику услуг, по которым п. 2.2 Методических указаний по порядку определения затрат на оказание услуг генподрядчиками не установлены нормативы, определяется сторонами исходя из требований законодательства по взаимной договоренности на основании экономически обоснованных расчетов.
Размер расходов генподрядчика на оказание субподрядчику услуг, по которым п. 2.2 Методических указаний по порядку определения затрат на оказание услуг генподрядчиками установлены нормативы, может быть также определен по взаимной договоренности при заключении договора субподряда на основании данных генподрядчика о фактических затратах на оказание соответствующих услуг, обоснованных экономическими расчетами.
Стоимость услуг генерального подрядчика включается генподрядчиком в объем строительных работ, выполненных собственными силами, отражаемый по кредиту счета 90 «Реализация». Соответственно субподрядчик стоимость услуг генерального подрядчика исключает из объема строительных работ, выполненных собственными силами, отражаемого по кредиту счета 90 «Реализация».
Налогообложение услуг генерального подрядчика производится в общеустановленном порядке.
При расчетах за выполненные строительные работы с применением акта приемки выполненных работ (форма С-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма С-3) стоимость услуг генерального подрядчика в соответствующей строке акта приемки работ, выполненных субподрядчиком, отражается со знаком «минус», а в акте приемки работ, выполненных собственными силами генподрядчика, — со знаком «плюс».
При расчетах за выполненные строительные работы с применением справки о стоимости выполненных работ (этапов) по форме согласно приложению 5 и акта выполненных работ (этапов) по форме согласно приложению 6 к Положению о порядке формирования договорной цены стоимость услуг генерального подрядчика отдельно не отражается, а учитывается при формировании договорной цены работ, выполняемых субподрядчиком и генподрядчиком, с учетом норм Методических указаний по порядку определения затрат на оказание услуг генподрядчиками.
Согласно письму Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 11.02.2004 № 04-1-16/517 «О передаче строительных материалов» передача генподрядчиком субподрядчику строительных материалов, приобретенных самостоятельно, является для генподрядчика доходом и отражается в соответствии с Типовым планом счетов бухгалтерского учета.
В соответствии с п. 14 Инструкции о порядке бухгалтерского учета строительных материалов, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 24.01.2008 № 4 (с изм. и доп.), передача генеральным подрядчиком строительных материалов субподрядчикам зависит от целей приобретения материалов генподрядчиком. Если генподрядчик приобрел строительные материалы с целью собственного потребления (для использования при выполнении строительно-монтажных работ собственными силами), то они могут быть реализованы субподрядчикам по ценам, не превышающим более чем на 5 % цену приобретения материала, по которой он оприходован на счетах учета производственных запасов. Если генподрядчик приобрел строительные материалы с целью оптовой продажи, то при необходимости передача генеральным подрядчиком строительных материалов субподрядчикам может осуществляться по ценам, превышающим более чем на 5 % цену приобретения материала, по которой он оприходован на счетах учета производственных запасов, то есть цена продажи может быть сформирована с учетом размера оптовой надбавки.
При этом материал заказчика, полученный генподрядчиком и переданный субподрядчику для производства строительных работ на объекте заказчика, является материалом заказчика (п. 18 Инструкции о порядке определения стоимости объекта строительства в бухгалтерском учете, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 14.05.2007 № 10 (с изм. и доп.)).
|